过去几个月,欧洲和北约官员及指挥官纷纷预测俄罗斯可能在不久的将来袭击北约。北约军事委员会主席罗伯·鲍尔、比利时陆军参谋长米歇尔·霍夫曼、拉脱维亚将军瓦尔德马拉斯·鲁普西斯、爱沙尼亚对外情报局局长考波·罗辛等人都明确表示,俄罗斯将在乌克兰胜利后对欧洲发动侵略;而其他人则在公开评论中只预测侵略的时间范围,并未明确指出胜利后会发动侵略。其中包括英国国防部长格兰特·沙普斯、德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯和保加利亚总理尼古拉·登科夫。
还有一些人声称俄罗
斯根本没有兴趣对北约发动侵略。其中包括俄罗斯的弗拉基米尔·普京和他的新闻秘书德米特里·佩斯科夫。然而,这些保证北约不会成为俄罗斯军事攻击目标的问题在于,俄罗斯领导层在 2022 年 2 月 24 日之前就乌克兰问题发表了这样的言论。那么,一旦俄罗斯在乌克兰“完蛋”了,它会攻击北约吗?如果会,什么时候?根据欧洲人的说法,他们认为这种袭击是可能的,简短的答案是 3 到 20 年之间的任何时间(如果你排除德国军事演习场景,该演习要求参与者想象俄罗斯将在 2025 年内发动攻击)。更长的答案如下,大多数预测者预测侵略将在不到 10 年的时间内发生,这令人担忧,因为人们——他们熟悉北约欧洲成员国在没有美国援助的情况下为自己辩护的准备——并不认为这些成员国至少在未来十年内会获得这种能力,彭博社报道。
据彭博社报道,爱沙尼亚 总理卡娅·卡拉斯于 2024 年 1 月 17 日表示,所谓的拉姆施泰因集团的每个成员每年都应向基辅提供相当于其国内生产总值 0.25% 的资金,这“将筹集至少 1200 亿欧元(1310 亿美元)并使冲突有利于乌克兰”。
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卡拉斯在她的声明中没有列出这个正式称为乌克兰国防联络小组 (UDCG) 的组织的成员,只指出该组织由 50 多个国家组成,包括北大西洋公约组织的所有 31 个成员国。因此,我们联系了卡拉斯的工作人员,要求提供成员名单。总理办公室让我们参考维基百科页面,并建议联系美国国防部新闻处,该部门通常在德国美国空军拉姆施泰因空军基地(因此,该组织的非正式名称)举办该组织的会议,以获取官方名单。在回应 RM 的质询时,五角大楼发言人查理·迪茨少校确定了 43 个国家(包括乌克兰在内共 44 个国家)为 UDCG 成员,如下表 1 所示。
在美国国会为继续向
乌克兰提供援助而苦苦挣扎之际,我最近在哈佛大学肯尼迪学院领导的一个研究小组就俄乌战争举行的一系列讨论似乎具有重要意义。在秋季学期的多次会议上,大约有 30 名学生就俄罗斯对乌克兰的战争给美国人带来的关键问题进行了辩论。学生被分配到每场辩论的一方,这意味着他们中的许多人并不代表他们的个人观点。其中一场辩论讨论了美国是否应该继续向乌克兰提供自 2022 年 2 月战争开始以来的大量军事援助。双方在陈述观点时提出的论点与国会山当前的辩论直接相关。
绝大多数学生认为美国应该继续提供大量援助。辩论动议内容为:“美国应继续向乌克兰提供过去 18 个月以来的大量军事援助。”辩论前的初次投票显示,80% 的学生支持该动议。第一次投票反映了学生的个人观点。辩论结束后,62% 的学生支持该动议。[1] 第二次投票反映了辩论如何改变了这些观点。以下是学生们的论点。
首先他们认为美国
需要对乌克兰给予大量支持,并以此维护 如何开设一家美国公司:让你的梦想成真 [2024] 国际法,因为这种行动将使美国治下的和平得以延续,自 1945 年以来,美国治下的和平一直帮助维护世界大部分地区的和平与安全。如果美国不支持《联合国宪章》,不确保强权不代表公理,那么基于规则的全球秩序将会受到侵蚀,对美国产生负面影响。[2] 联合国大会多次投票支持乌克兰,表明世界上大多数国家都不希望出现这样的结果。反对继续提供大量美国援助的人对此表示,
美国政府为乌克兰问题设定的战略目标过于模糊,鉴于美国债务负担过重,美国无力继续提供巨额援助。资金僵局可能导致无限期的承诺,没有到期日。他们还引用了美国总统约翰·肯尼迪的话,他说世界需要的和平“不是用美国战争武器强加给世界的美国治下的和平”。[3]
其次支持继
续提供大量援助的人认为欧洲防务等于 电话号码 tw 美国防务。他们认为,美国对乌克兰的援助至关重要,因为帮助保卫乌克兰与保卫北约欧洲密不可分——与乌克兰不同,美国与这些国家签订了一项条约,承诺共同防务。他们进一步认为,欧洲盟国正在为乌克兰的防务做出巨大贡献,并指出,如果以 GDP 的百分比来看,一些国家的援助金额超过了美国提供的援助金额。通过帮助乌克兰战胜俄罗斯,美国正在加强欧洲大陆的安全。支持派认为,最好阻止俄罗斯在乌克兰的扩张。相反,反对美国继续提供大量援助的人则认为,欧洲国家已经通过欧盟建立了负责自身防御的机制,完全有能力在不需要美国参与的情况下为乌克兰提供支持。因此,他们认为,美国应该鼓励甚至推动欧洲提高军事准备并增加军费开支,以使欧盟和欧洲各国能够承担援助乌克兰的全部责任。欧洲人需要比美国更关心乌克兰——地理位置就是命运。
最后支持美国继续
提供大量援助的人指出,美国公众强烈支持继续援助乌克兰。他们认为,美国足够富有,可以同时管理国内和国际优先事项。如果政策制定者优先考虑一个领域而不是另一个领域,从长远来看,美国将付出惨重代价。由于赞成方不确定在总统大选前,国内对乌克兰的支持能持续多久,他们主张国会尽快批准一项大规模援助计划。反对方则回应称,公众对乌克兰的支持正在下降,越来越多的美国人担心医疗保健和边境安全等国内问题。[4] 继续支持乌克兰不是理所当然的,拜登政府需要意识到这一现实,减少对乌克兰的援助。
回顾这些辩论,我对学生们的论点如此有先见之明感到震惊。今天,他们正在实时观看国会和拜登政府处理这些问题。不仅在肯尼迪学院的教室或国会大厅,而且在全国各地进行这样的辩论,对于制定良好的公共政策至关重要。美国人如何回答这些问题对乌克兰的生存至关重要,对美国在世界上的领导地位也至关重要。